電影片分級應兼顧菸害防制法 ( 自由電子報 )
發佈日期： 2015-07-01
日前文化部召開電影片分級審查會議中，衛福部建議，凡有吸菸畫面的電影，應勿歸於普遍級；保護級及輔導級若出現吸菸畫面，應比照其他危險行為予以標示警語，此舉引發影視界譁然，認為違反《電影法》母法中「尊重創作自由」的精神，讓台灣嚴重倒退，自我戒嚴，嚴重腦殘。
世界衛生組織在2009年發布的《無菸電影的科學證據與行動》白皮書中，提出電影出現吸菸畫面之建議措施包括：（一）各影片若出現菸品或吸菸鏡頭，其各相關製作部門及人員須聲明未收受菸商任何形式之贊助，才可播出；（二）影片中不得出現可辨識的菸草品牌；（三）凡有出現菸品或吸菸鏡頭之影片，必須於片頭刊播強力的反菸宣導；（四）將有出現菸品或吸菸鏡頭之影片列為限制級。
衛福部說，統計華語片有吸菸畫面露出的情形近六成、外語片近四成，且平均每部片有吸菸畫面次數華語片高達21.4次、外語片約18.9次。目前印度寶萊塢已經全面禁止電影中出現吸菸畫面，美國好萊塢也將出現吸菸畫面的電影列入輔導機制，反觀國人相關意識反而不夠高，熱門電影「艋舺」出現120次吸菸次數，平均不到1分鐘就會有一個吸菸畫面露出，嚴重影響青少年心理。根據菸草危害報告，有44%青少年因電影吸菸形象，開始吸菸；國際研究綜合估計，開始吸菸的青少年中，有高達52％可歸因於青少年時期吸菸鏡頭的暴露，35％可歸因於兒童時期的暴露。
《菸害防制法》第22條「不得特別強調吸菸之形象」，已納入99年4月23日「廣電內容出現吸菸畫面或情節之製播處理原則」中，國民健康署過去已與NCC合作，對不得特別強調吸菸之形象提供判斷原則。
參考目前世界各地電影文化產業的趨勢，在不被誤認為打擊又能兼顧創作自由的情況下，電影文創業一定能與政府部門禁菸相關法規相輔相成，創作出既能富有教育娛樂功能也有提升人民生活文化的產品，只要能與教育結合，政府部門支持電影文化產業是無庸置疑，希望電影片分級能兼顧菸害防制法並加以調適與改革。
