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菸盒禁印商標 全球最嚴苛菸草法案 澳向菸商宣戰

〔編譯陳成良／綜合報導〕
澳洲政府六日向國會提交一項全球首見的素面菸盒法案，禁止菸商在菸盒上標示商標和品牌標誌，以降低香菸對年輕人的吸引力。這項號稱全球最嚴苛的反菸立法，引發菸草業者強烈反彈，揚言控告澳洲政府貶抑其商標價值，但衛生當局堅稱不會低頭，一場菸盒包裝的公關和法律大戰即將揭幕。

統一包裝 指定橄欖綠色

根據這項法案，澳洲所有香菸品牌將統一外包裝，禁止印上各菸草公司的企業標誌，只能採用統一的顏色和相關圖案：顏色一律是低調的橄欖綠（研究顯示，這種顏色對吸菸者最沒有吸引力），正面印上諸如口腔癌、舌頭潰爛等怵目驚心的全彩圖片，圖片下方可用統一的小號字體，印上香菸製造商的名稱，包裝側面也要印上健康警語。

最快明年五月上路

在主要反對黨表態支持的情況下，這項無印菸品法案應可獲國會通過。法案要求從明年五月二十日開始實施，七月開罰，企業最高可罰一百一十萬澳幣（約台幣三千三百九十萬元），個人最高可罰二十二萬澳幣（約台幣六百七十八萬元）。

企業最高罰金3390萬

澳洲衛生部的目標是在二○一八年前，將澳洲吸菸人口減少近半。據信澳洲目前的吸菸率約十九％，每年約有一萬五千人死於與香菸有關的疾病，經濟成本高達三百億澳幣（約台幣九千兩百四十億元）。

對此，全球最大菸草公司菲利普莫里斯（Philip Morris）位於香港的亞洲分部，六月向澳洲政府提出索賠通知，要求可能高達數十億澳幣的鉅額賠償金，聲稱此舉違反澳洲與香港簽訂的雙邊投資協定，該協定保障包括商標等智慧財產在內的企業資產免於歧視，但這項無印菸品法案嚴重貶損該公司商標價值。英美菸草公司（British American Tobacco）也警告，隨時準備跟進。

菸商批澳洲「保母國家」

各家菸草大廠更串聯發動全國宣傳戰，將澳洲比擬為什麼都要管的「保母國家」（nanny state），並警告酒精飲料將是下一個目標。

不過，澳洲衛生部長洛克森女士強調，菸商捍衛的是他們的利益，而政府捍衛的是人民的生命，不會向菸草公司低頭。紐西蘭、加拿大和英國等國家也有意跟進，正密切注意發展。

此外，冰島也考慮頒布禁止公開販售香菸的禁令，並將其視為醫師處方箋用藥，僅限藥房配發。若法案通過，將只有年滿二十歲、取得醫師證明戒菸治療失敗、無法斷絕菸癮者，才能從藥房取得香菸。國會預定今年秋天表決該案，但通過可能性不大。對於澳洲管制菸品包裝，冰島政府也有意跟進。