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發佈日期： 2016-01-18

別輕忽二手菸帶來的健康危害！菸害防制法新規定自98年1月實施以來，至今7週年，不僅減少了76萬名癮君子；以歐洲菸害防制評分卡評分標準來看，我國的菸害防制現況與歐洲國家比較，更排名高居第3，成效斐然！而針對保護青少年於公共場所不受二手菸干擾一塊，國健署表示，將透過校外人行道全面禁菸等措施加強改善。
二手菸是「A級致癌原」！營造無菸環境護健康
國健署署長邱淑媞表示，有鑑於台灣每年至少有2萬人死於菸害，且二手菸已被國際癌症研究中心（IARC）歸類為一級致癌物質。根據美國疾病管制局研究指出，長期的二手菸暴露，將提升30%-65%心血管疾病與中風死亡之風險，得到肺癌的機會也比一般民眾高出20%-30%。對孩童更會造成或加重呼吸道疾病，造成認知能力缺陷，其危害更甚於成人。
因此，在建國百年時政府便許下心願，希望在10年內讓成人吸菸率減半。為了達成此一目標，國健署便採用WHO FCTC所推薦的MPOWER策略，推動二代戒菸與營造無菸環境，保衛國人健康。
【MPOWER策略】：
•Monitor（監測）：Monitor tobacco use and prevention policies.長期監測吸菸率與政策。
•Protection（保護）：Protect people from tobacco smoke.禁菸與無菸環境。
•Offer（提供）：Offer help to quit tobacco use.提供各類型戒菸服務。
•Warning（警示）：Warn about the dangers of tobacco.菸品容器健康警示圖文。
•Enforce（強制）：Enforce bans on tobacco advertising, promotion and sponsorship.禁止菸品廣告、促銷與贊助。
•Raise（提高）：Raise taxes on tobacco.課徵菸稅與健康福利捐。
國人吸菸率微幅回升　國健署：菸捐未漲、菸價偏低是原因
根據國健署104年的統計，國人吸菸率由103年16.4%微幅回升17.1%，雖未達統計上的顯著差異，但卻為7年來首度上升。針對此一數據，邱淑媞署長解釋道，細探原因發現，應與菸品健康福利捐已7年無法調漲及國內菸價偏低等因素有關。
為避免國人受二手菸害，國民健康署逐年擴大禁菸場所範圍，並自103年4月1日起，實施國家公園指定區域及公園綠地等，除吸菸區外不得吸菸的規定。
而在這項規定下，禁菸公共場所二手菸暴露率已自97年23.7%明顯下降至104年的7.7%；室內公共場所二手菸暴露率也由97年27.8 %大幅下降至104年的6.4%，禁菸公共場所二手菸保護率也已達92.3%。
注意！青少年校園外公共場所二手菸暴露率偏高
但值得注意的是，此次調查卻發現，馬路上、街上、騎樓等戶外通行場所等室外二手菸暴露率卻悄悄地由97年36.2%明顯攀升至104年的55.0%。特別是，青少年部分，高中職以下學生之吸菸率雖持續下降。可校園外公共場所二手菸暴露率卻有上升趨勢。
104年國中生校園外公共場所二手菸暴露率為60.4%（男性57.7%、女性63.3%），較103年57.3%（男性55.4%、女性59.4%）增加；104年高中職學生校園外公共場所二手菸暴露率為68.5%（男性67.8%、女性69.2%），也較103年65.6%（男性64.2%、女性67.1%）增加。
且若進一步追問青少年的二手菸暴露天數，有近2成青少年天天暴露校園外公共場所二手菸（國中11.9%，高中職19.0%），保護青少年公共場所二手菸暴露已是刻不容緩的工作。
遠二手菸威脅！校門口、人行道將同列公共禁菸場所
而在探討保護青少年公共場所二手菸暴露問題時，也發現，雖然目前菸害防制法已規範高級中等學校以下學校，及大多數室內公共場所全面禁止吸菸。但卻未將校門口、人行道等戶外區域納入禁菸場所規範，因此，若有人於學校周邊人行道吸菸時，菸煙極易飄進校園內，危害師生健康，且師生、家長及民眾在行經學校周邊時，也會遭受二手菸害。
依據國民健康署104年青少年吸菸行為調查發現，計有65.0%國中學生及70.2%高中職學生贊成校園外公共場所禁菸，例如，遊樂場、人行道、各建築的出入口、公園或海灘等。
對此，國健署也公開呼籲，各縣市政府應盡可能全面推動高中職以下學校將無菸校園環境延伸至校園外周邊人行道，以保護青少年在公共場所不受二手菸害。
為落實保護兒童青少年健康的使命，自101年起部份縣市政府也主動結合教育局、學校、相關局處及社區資源，推動校園周邊無菸人行道，截至104年12月止已有16縣市公告學校周邊含人行道、校門口、家長接送區禁菸之場所數達744處，未來相關單位也將繼續推廣、落實。