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發佈日期： 2016-01-18

包含校園在內的許多公共場所禁菸，但國人戶外二手菸暴露率卻上升，2成國高中生甚至每天都暴露在二手菸環境中，因此國民健康署研擬，在今年底以前，全面推動校園周邊禁菸，未來若在全台4000多所高中職以下學校的校門口、人行道、家長接送區吸菸，將面臨最高1萬元的罰鍰。
預計今年底實施
菸害防制新法7年前上路，增列許多禁菸場所，也間接把癮君子們「逼」出戶外，造成民眾室外公共場合二手菸暴露率升高，馬路、騎樓、人行道經常煙霧迷漫，成為二手菸的「地雷區」，讓行人不堪其擾。
國健署2015年最新「國人吸菸行為」調查發現，民眾室外二手菸暴露率由2008年36.2％，明顯攀升至去年的55％。
在校外曾遭受二手菸煙霧「襲擊」的國高中生也愈來愈多，超過6成的國中生、近7成的高中生自述，走在校外街道上，會吸到二手菸，其中2成孩子每天都暴露在這樣的環境。
門口、人行道、接送區
國健署菸害防制組副組長羅素英說，為保護青少年，研擬與各縣市政府溝通，希望在年底前，推動校園周邊禁菸，包含校門口、人行道、家長接送區都劃設為禁菸區，民眾違規可開罰2000元到1萬元。
羅素英指，目前台北市在內的許多縣市，都把公立學校周邊劃設禁菸區，已有16縣市政府、劃設校園周邊744處禁菸區，希望逐步推動至全國4000多所高中職以下學校。
二手菸暴露率升
高雄榮總戒菸治療管理中心主任薛光傑說，世界衛生組織統計，全球每年60萬人死於二手菸危害，其中3成是兒童。二手菸是一級致癌物，會造成癌症、氣喘、中耳炎等傷害，沒有暴露的安全劑量，只要吸到就造成傷害。
薛光傑說，未滿18歲學生的吸菸率下降，但不少人父母都吸菸，仍面臨二手菸危害，有些家長接送小孩時，就在校園圍牆旁吸菸，這些都會造成影響。
吸菸率首度上升 去年增17萬癮君子
7年來吸菸人口首度增加！國民健康署統計，菸害防制新法2009年上路以來，2015年吸菸率首度呈現不降反升的情況，推估全國癮君子從310萬人，升到327萬人，增加17萬。國健署表示，當初菸捐調漲20元以價制量的效應已逐漸喪失，禍首還是國內菸價太低，不過是否推動菸價再調漲，官員僅表示「仍須討論」。
菸害防制法新規定，室內公共場所全面禁菸，同年也調漲菸捐20元，並逐步推動國家公園、公園綠地禁菸政策，吸菸率一直持續下降，但最新統計顯示，下降趨勢已返轉微升。
國健署菸害防制組副組長羅素英表示，國人吸菸率從2014年16.4％升高至去年17.1％，男性從29.2％升至29.9％，女性3.5％升至4.2％，若以人口數來看，整體癮君子從310萬人增加到327萬人，需透過多元策略，來降低吸菸率。
1年增加17萬吸菸人口的警訊，也讓外界質疑國健署菸害防制是否破功。羅素英表示，我國菸價相較於周邊國家太低，菸品價格是降低吸菸率最有效方式，而我國菸捐從2009年調漲20元後，就未再調整。
國健署曾數度推動菸捐再漲20元，不過昨天被問及是否持續推動時，羅素英僅說，本屆立院會期已結束，尚未有相關討論，會持續研擬多元策略降低吸菸率。
董氏基金會菸害防治組主任林清麗指出，菸害防制法推動這麼多年，未見主管機關通盤檢討，去年日本菸商要來台設廠也未被阻止，國健署只是整天強調多少人參與戒菸、吸菸率又降多少，如今卻出現上升數字，實在是目光如豆的政策。
林清麗說，國健署應具體作為，大幅增加菸盒警示圖文面積、菸品不可公開陳列販售、提高菸稅60元、全面納管電子菸、落實室內公共場所禁菸，才能真正達到保護青少年與兒童，免於菸害的效果。