機場販售免稅菸 暫不取消 ( 經濟日報 )
發佈日期： 2015-08-10
財部回應學者專家建議 強調影響層面大 仍待全面評估
行政院日前召開「菸害防治策進會工作小組會議」，與會學者專家決議，建議財政部取消機場、離島免稅商店可販售免稅菸，並將入境菸品上限訂為19支。對此，財政部關務署回應，影響層面廣大，仍待全面評估，暫時不會取消。
當日工作小組會議結論有二，一是嚴格限制旅客入境菸品數量，建議比照香港、新加坡等國，將免稅菸入境數量訂為19支。從市售菸品大多以20支菸為一包來算，如此一來，等於一包菸都不能帶。
第二項會議結論是，由於台灣菸品價格偏低，一包平均只有74元，遠低國外，特別是機場免稅菸售價，扣除關稅、營業稅、菸酒稅及菸品健康捐後，售價遠比市面上的菸品低了不少，若能取消免稅菸，對菸害防制具有重大意義，建議財部取消。
對此，關務署表示，取消免稅菸，影響層面廣大，除涉及各部會政策方向，也將直接影響業者生計。以去年度為例，加計國際免稅商店、離島免稅購物商店及飛機購物，菸品銷售高達1,572萬條，貿然取消，將對業者造成難以應對的衝擊。
此外，考量國際趨勢，雖然香港限以19支為攜帶菸品上限，但目前世界上九成先進國家對入境菸品都維持寬鬆管制的政策，舉例來說，澳洲上限為50支、澳門為100支，其他國家則仿造美、加、日、韓等，均為200支。國內是否要轉變政策比照香港、澳門等國，從嚴限制免稅菸上限，有待研議。
關務署指出，後續會召集相關部會，如衛服部、離島政府，以及恐受影響的業者，先蒐集各界意見，而後再行研議，不會突然取消免稅菸。不具名官員表示，取消免稅菸，不願意在國內買免稅菸的民眾，可能會鋌而走險，挾帶私菸入境，負面影響更大。
「免稅菸」與境內市售菸品相比，不必負擔每1,000支1,000元的菸捐、每1,000支570元的菸酒稅、完稅價格的27%的關稅，以及含稅價格（完稅價格＋關稅＋菸酒稅＋菸捐）5%的營業稅，銷售價格低了三分之一。
