電子煙害及菸商違法申訴案大增( 新生報 )
發佈日期： 2015-09-17
在現行菸害防制法上路、實施大部分室內公共及工作場所禁菸政策滿6年之際，董氏基金會表示，在98年執法的第一年，吸菸率成功下降2個百分點，共同協助31萬人戒菸，且菸品消費量減少2.93億包，惟其後無法進展。WHO呼籲，菸害防制政策要符合WHO「菸草控制框架公約」(FCTC)規範，且應不斷修法加強力度，才能確實減少吸菸人口並預防青少年吸菸。
董氏基金會執行長姚思遠表示，去年基金會共接獲1188件申訴，相較於100年的647件，確實大幅成長，主要原因乃是這兩年檢舉菸草公司違規行銷的案件明顯增加，除此之外，電子煙大量在網路上販售、廣告，誤導民眾以為吸食無害且可以戒菸，使電子煙申訴案由100年的39件激增至103年的670件，甚至104年的第一周，經民眾檢舉就已發現1446件違規案。
1月11日，台灣「菸害防制法」新制施行即將屆滿6年，政府要達到其所宣示的「2020年成人吸菸率降至10%」的黃金十年目標，現行菸害防制法顯已無能為力。目前菸品消費量的居高不下，證明唯有全面性提高法律強度，才能幫助更多人脫離菸害。
台灣國際醫學聯盟秘書長黃嵩立表示，電子煙自2005年量產至今近十年，在各國目前多無法全面限管的情形下，電子煙全球銷售量與營利皆年年倍數成長。近年跨國菸草公司一一併購電子煙廠，並開始以過去百年行銷紙菸的手段促銷電子煙，不僅阻撓各國制定法規進行管控、公然以電子煙無害且可協助戒菸來誤導消費者，同時更透過網路廣告、好萊塢電影置入行銷等方法，誘使年輕人嚐鮮而上癮。事實上，日本最新研究指出，電子煙內的甲醛和乙醛等致癌物含量為紙菸10倍，並非電子煙商宣稱的「電子煙對健康的傷害少於傳統紙菸」。我國雖自98年3月以來，將電子煙視為藥品管理，但根本難以執行，導致網路販售或直性行銷日益猖獗，夜市、路邊攤也都買得到。面對電子煙猖獗違法的銷售現況、電子煙商訴求無害且可戒菸的誤導、甚至大眾以訛傳訛等不法亂象，應速將電子煙納入「菸害防制法」管制，才得以解決。
主婦聯盟環境保護基金會常務監事陳曼麗強調，在美國電子煙是由各州法律分別管理，且現行聯邦法律允許網路販售尼古丁液匣，導致電子煙行銷與使用氾濫，根據調查顯示，2011年全美有7.9萬名從未吸菸的青少年嘗試吸食電子煙，而到2013年竟有超過26.3萬名從未吸菸的青少年進行嘗試，兩年成長超過三倍！此外，受引誘而嘗試過電子煙的青少年，日後吸食傳統紙菸的可能性是未吸過電子煙青少年的2倍，影響可謂極度嚴重。
消費者文教基金會副董事長游開雄指出，電子煙已儼然成為青少年吸菸入門，為此，美國政府主張電子煙應納入菸害防制法管制，並強調唯有如此才能有效運用菸害防制法所提供的六大防制機制：
1.禁止廣告促銷。2.禁止在室內公共場所吸食。3.禁止網路販售。4.只能定點販售。5.遵守菸品包裝警示規定。6.取得與吸食應有年齡限制。
台灣政府應防範未然，速將電子煙納入「菸害防制法」管制，避免電子煙不但成為妨礙吸菸者戒菸的禍源，更成為年輕族群尼古丁上癮的媒介。
