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發佈日期： 2012-03-16

【聯合報╱記者陳嘉寧、羅兩莎／綜合報導】

財政部日前突然下令，若查獲旅客攜帶六條以上香菸入境，將一律製作訊問筆錄，並函送地檢署法辦。不少旅客這幾天得知這項規定相當震驚，紛紛表示超帶香菸被沒入已損失慘重，如今還可能面臨刑責追訴。

財政部規定，成年旅客入境攜帶香菸，每人可以一條免稅，二條至五條可以補課稅後放行，每條須補繳菸稅、營業稅、關稅及健康捐共三百七十元；超過第六條以上就會沒收。

財政部日前發函通令關稅總局轄下各關稅局，依據菸酒管理法規定，未經許可輸入私菸、私酒，處兩年以下有期徒刑、拘役或併科廿萬元以上二百萬元以下罰金；公務員執行職務時發現有犯罪嫌疑者，應告發。

各關稅局過去對超帶菸酒只處分沒入；但財政部日前下達命令後，第一線執勤關員不敢抗命，從三月一日起改變程序，除了扣留超出的菸酒，同時對攜帶的旅客製作訊問筆錄。

據了解，光桃園機場去年全年共查獲九百十四件超帶菸酒案，從三月一日到昨天也已經累計了約十起案件，如果全部要製作訊問筆錄並函送地檢署，關員的工作量將暴增。台北關稅局官員昨天說，已緊急反映，但三月起攜帶六條以上香菸被查獲要不要函送檢察官？還在等候上級最後確認。

關稅總局官員表示，旅客攜帶「超量」菸酒入境且未依規定申報，即認定是「私菸」、私酒；但是否移送司法機關處理？將依「個案具體事實」認定。官員說，如果個案具體事實確已構成輸入私菸、私酒販賣的「商業行為」，例如專業單幫客，「我們就不客氣了」，會依法函送司法機關處理；一般旅客應不受影響。

昨天下午台北關稅局派駐第二航廈的關員，連續查獲兩起超帶香菸案，總共八十九條香菸在海關辦公桌上堆得很高。關員製作訊問筆錄後，將原本可以免稅及課稅後放行的五條香菸發還，其他全部扣留。

海關人員表示，實務上對超帶菸酒的處理方式，向來旅客如有「明顯帶貨供營利以逃避管制」，才需要函送地檢署；若無供營利的企圖，海關以行政裁量權沒入，從未有人被函送。