《菸害防制法》全面修法 先管電子煙(台灣醒報)
發佈日期： 2016-09-29
【台灣醒報記者林亭妤台北報導】國健署大動作修法《菸害防制法》，電子煙列管為優先處理目標，預計10月底前擬定草案；董氏基金會對此提醒說，一次調漲菸價達到以價制量只是目標之一，修法必須8大面向同步到位，包括：菸品容器印製80%警示圖文，並採素面包裝、禁止菸品陳列展示、室內公共及工作場所全面禁菸、禁止加味菸品等。
董氏基金會菸害防制中心主任林清麗12日受訪澄清，國健署最快在10月底會依WHO「菸草控制框架公約」，全面性擬定《菸害防制法》的修法草案，並以電子煙列管為優先目標，並沒有單獨提及漲菸價的事。
董氏基金會執行長姚思遠更是直指我國《菸害防制法》已經9年完全沒修正，所以此次修法必須8大層面都同步規劃才有效，而非把重點單一聚焦在「菸品需要加菸捐稅、需要漲價」，唯有各層面都兼顧，才能達到預防青少年吸菸、菸品走私不會增加、國庫收入上升、菸品消費量減少、有效菸害防制的5贏局面。
董氏基金會表示8大修法面向為：菸品容器印製80%警示圖文，並採素面包裝；禁止菸品陳列展示；電子煙同納入菸害防制法管控；室內公共及工作場所全面禁菸；禁止加味菸品；菸草產業違法廣告、促銷，應訂定累犯者罰則；每包菸品至少再加徵60元菸稅；入境旅客僅可攜帶19支菸自用，以上國健署都會參考、並且很扎實地整體修正，此外，「做得好的菸害防制，菸捐只會越來越少。」
國健署11日受訪回應，菸價問題影響因素非常多，雖然WHO「菸草控制框架公約」指出「當菸捐、菸稅占菸品價格的比率至少70%，才能有效降低吸菸率」，而我國的菸捐稅的確也僅占整體菸價的47%，相較其他國「便宜許多」，但菸稅如何變動，需看財政部的稅法如何調整，整體菸價變動要經行政院、立法院各部會等好幾關卡後續的審議。
國健署指出，菸稅由財政部管，該署目標之一，的確是希望透過提高菸價來達到以價制量的目的，但並非單靠菸捐，而是因為菸捐規國健署管，所以有一項「提高菸捐來達到以價制量」的方案。
