法新社:因菸的利潤龐大,中國要改掉吸菸大流行的惡習遇阻
發佈日期: 2015-08-21
法新社:因菸的利潤龐大,中國要改掉吸菸大流行的惡習遇阻(China chokes as tobacco profits a tough habit to quit/Agence France Presse)
中國,是全球最大的菸品市場,而在此製造菸草的核心重鎮的雲南,在工作時吸菸隨處可見、在計程車內,或甚至在醫院內。建築工人姚欣剛把握休息時間,用傳統式的水菸深吸一口菸。便宜菸是中國東南方雲南省日常生活中不可或缺的主角了。
張傑在雲南寶山的辦公室門前點燃菸,說:「這裡很多人吸菸,都是因為要回饋本地的經濟,很多菸商在雲南設廠。」張傑是貿易商,他買一包10元人民幣的菸(1.5歐,台幣約51元)。他評論提及當地的菸草業說:「它們對促進經濟很好,可幫助農民增加收入。」
中國有三億多名吸菸者,每年消耗全球三分之一以上的菸。根據世界衛生組織(WHO)最新統計數據,男性中有52.9%吸菸,是全球數一數二最高的。吸菸幾乎完全是男性的習慣,女性僅有2%左右吸菸。
中國政府從菸草業獲利幾十億,2014年菸稅及獲利9110億人民幣(美金1460億,台幣43800億),且較去年同期增加12%。中國菸草公司為國營企業,幾乎獨佔中國菸草市場,它是目前全世界最大的菸商,產菸量比其最近對手美國菲利浦莫里斯多三倍。2012年其營業額達美金1700億(台幣51000億),比科技巨擘蘋果公司還多。但是,中國同時每年也有一百多萬人死於菸害疾病,約是每兩分鐘就有一人死於菸害,人口老化加上壯年勞動人口縮減,造成中國社會沉重負擔。遏制減少吸菸率已成為北京急需解決的問題。
菸價便宜但菸害在中國極其昂貴
已證實提高菸價是最有效減少吸菸的方法,也是世界衛生組織菸草框架公約的核心要素。該公約建議菸價的70%應為菸稅。
但是目前的趨勢,中國不可能達到全球2025年減少吸菸率30%的目標。
北京於2005年簽署菸草框架公約,但是許多官員表示,他們很擔心會對窮人造成不公平的影響,因為相對於收入,他們買菸的錢花得比別人多。
專家指出,吸菸率大幅下降會帶來可觀的財政與健康的好處。根據上個月刺胳針(The Lancet)上發表的研究,中國菸價若能增加50%,五十年內可減少兩億3100萬人年壽命的損失。
主要研究者Stephane Verguet告訴法新社說:「菸稅的增加是對窮人特別有利的政策,帶給中國家庭極大的健康與財政利益,特別是對貧窮的低社經族群。」
2011年,在世界衛生組織的壓力下,中國實施禁止於公共場所吸菸,但是法律的實施落實零零落落。「缺乏菸有害的意識」是中國根深蒂固的問題。