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發佈日期： 2015-08-17

董氏基金會日前接獲民眾檢舉，高雄市政府拿菸捐中專用於查緝私劣菸品的績效獎金，自2008年起，市府官員幾乎年年組團，甚至有傑太日菸的高層幹部陪同，以考察「私劣菸酒查緝」的名義，每次編列預算約200萬元，到全球各地的傑太日菸工廠參訪。對此，國健署12日表示，此事對外觀感不佳，會進行調查。
董氏金會執行長姚思遠表示，經民眾檢舉，查證高雄市政府公開的考察報告，發現高雄市政府在參訪後提出的報告建議，與菸商的論述幾乎完全符合，儼然與日本菸商是夥伴關係，且不論去哪個國家參訪，幾乎一定都是傑太日菸的工廠。他質疑，參訪製菸工廠與「私劣菸酒查緝」有何關係？
他也批評，高市府的考察報告都會對日菸商歌功頌德一番。但菸草業是「生產致死商品」的產業，每年害死全球600萬人，高雄市官員基於什麼原因需要如此年年褒揚？
姚思遠指出，高雄市的參訪報告與菸商的論述一致，強調「『菸捐稅調漲』是『導致走私氾濫』的主因」。但今年WHO才又強調，有效制止菸品走私的方法是政府應建立追蹤系統及加強國際合作，絕對不是菸害防制政策鬆綁或退縮。另外，市府報告每次都有「調漲菸捐稅要合理、漸進、可預測」而這說法竟與「中華民國菸業協會」年年發表聲明的用字「盼菸品稅捐調整應合理、漸進、可預測」完全一致。
民間團體批評，高雄市政府竟向走私者請益如何查緝走私，這無疑是「請鬼開藥單」，自找死路，更違反「菸草控制框架公約」中不與菸草業建立任何夥伴關係的準則，他們要求市長陳菊一定要立即糾止並道歉，勿讓菸商干預關乎市民健康的菸害防制政策。
對此，高雄市政府則回應，高雄市連續4年積極查緝私菸私酒，獲全國第1名，以財政部的考察獎助金考察，行程是相關菸酒製造商及零售輔導為主題，財政局也說，查緝私菸私酒是很多單位通力合作，才能連續奪得全國查緝績效第1名，請外界不要誤解財政局等單位的努力。
不過，國健署也指責，雖然如何運用查緝私劣菸品的績效獎金，是高雄市政府的權責，但官員與菸商結伴出國考察查，確實是觀感不佳、不當也不適合。且聯合國公約明文規定各國政府不應與菸商建立伙伴關係，國健署會去調查高雄市府是否真的拿菸捐獎金參訪，若是真的，將扣減給高雄巿的菸害防治補助經費。