美牛比美菸，誰是國王的新衣？( 工商時報 )
發佈日期： 2012-06-18
美牛對台灣人健康的影響，包括狂牛症與瘦肉精，專家學者因立場不同而對相關風險有不同看法，從百萬分之一，到萬分之一，莫衷一是。不過美牛在台灣尚未致死一人，這是不爭的事實。我們兩人是最早在國家衛生研究院替美牛狂牛症做國人風險評估的。當年我們給政府的報告，就主張美牛雖然風險很小，但需要領導者在第一時間做好溝通，因為風險評估太專業，民眾看不懂我們的風險評估，雖然風險很小，政府必須解釋為什麼我們要輸入不必要的風險。如果民眾看不到任何好處，即使是百萬分之一，民眾自然不需要也不願意接受。同時我們也強調絕不可輸入美國人不吃的牛肉部位，我們應只准進口多數美國人天天吃的，這不是風險評估的問題，而是謹慎處理民眾風險感受的風險管理和風險溝通的問題。
1986年美國以台灣大量出超美國，外貿不平衡為名，要求台灣開放香菸市場，讓美菸進台灣，不然要以301條款制裁台灣，限制台灣輸美物品。當時亞洲幾個國家都受到類似威脅，包括韓國、日本、泰國。董氏基金會的嚴道董事長，籌組亞太拒菸聯盟，自費在美國紐約時報、華盛頓郵報刊登大幅廣告，忠告美國人，說我們歡迎美國要求自由貿易，但不歡迎戕害身心的菸品進入亞洲，引起美國公共衛生界的普遍迴響。進口美菸應是需要作實質風險評估的，可惜當年我們沒有作，結果引狼入室，後患無窮。
台灣的吸菸者每年為菸都付出兩萬人的性命。這與美牛的情境完全不同。從風險評估的角度來看，菸的害處，不是萬分之一或千分之一，國際公認是二分之一到三分之一，也就是說每兩名吸菸者就會有一人會死於菸害，這個風險是美牛的一萬倍以上。
如今，外國菸佔台灣市場六成以上，美國菸約佔兩成，兩萬人的兩成性命，約佔四千人。而死亡之前的健保費用，要我們全民買單也說不過去。也就是每年台灣至少有四千人，因美菸而家破人亡。說禁美菸或反美菸，比起禁美牛，我們有高度正當性及實質意義。
在美牛通過之後重起台美貿易談判時，要求美國貿易代表，在美國產香菸內不可含有致癌物，要求致癌物零檢出，討回我們為美菸付出數千億全民健保的賠償的要求等等。
如今美牛問題已成為『國王的新衣裳』，跟著人云亦云後反對黨及部份國民黨立委不敢大聲說『國王沒穿衣裳』。比起美菸，美牛真有如國王的新衣裳，全是假議題，美菸才是真議題。請那些真正為台灣人健康著想的立委諸公，為台灣三百多萬名吸菸者請命，請把反對美牛假議題之精力轉為反對美菸，拯救千千萬萬受苦受難的吸菸者，替他們討回補償金與我們的數千億全民健保費。即使狗吠火車，我們也要朝問題最大的車頭來吠，反對黨及國民黨若能聯手選美菸來反對，我們深信其正當性及實質意義遠大於反美牛。
