菸品健康捐調漲 三輸 ( 自由時報 )
發佈日期： 2012-08-22
衛生署官員們倡議要大幅調漲菸品健康捐二十元 ，以及董氏基金會另提議調漲菸稅三十元等，不符庶民經濟利益。
台灣近幾年來，市面上早就可輕易地購買到各種雜牌的低價菸（約三十餘元左右，幾乎等同甚至更少於目前菸品稅捐每包三十一．八元），這些顯然是逃漏稅的走私菸。若漲菸品健康捐，目前每包平均六十五元的菸價將上漲到每包八十五元（漲幅高達三成），會有越來越多的菸品消費者開始購買低價走私菸。換言之，政府所期望以價制量的政策手段，只能降低正牌菸業者的菸品銷售，而同時卻促成了低價走私菸的猖獗！不僅不能以價制量，又徵收不到多少健康捐。幾年前的米酒稅飆漲，造成了民間各種私釀低劣米酒猖獗，侵害消費者權益、政府稅收落空等現象，難道又要在這次菸品市場中重現？
其次，每兩年應評估是否調漲菸品健康捐，固然是法定明文，但根據菸害防制法 第四條第二項規定，調漲健康捐列舉了五個因素，其中之一為國民所得與物價指數。去年台灣的受雇員工實質薪資所得已倒退至民國八十八年的水準；此外，剛審議通過的基本工資，也只微漲了一．四二％，相對於菸價要飆漲三成，豈非格外諷刺！
總結來說，在此物價飛漲、民生困頓的時刻，菸品健康捐實不宜調漲，否則後果是菸品消費者、正當菸業者與政府的三輸局面！
（作者為台灣菸酒公司工會聯合會理事長）
