菸捐菸稅雙漲 立委：應調高菸稅比重( 工商時報 )
發佈日期： 2013-11-05
菸捐菸稅雙漲爭議又起，立委批評，研議中的菸品稅捐比例嚴重失衡，憂心專款專用的菸捐，將變成衛生署的小金庫，預算分配流向也不受國會監督，要求政府調高菸稅比重，以補稅收之不足。
依據菸害防制法和菸酒稅法兩項修正案，菸捐每包提高20元，菸稅由11.8元調高至16.8元。在雙漲效應下，每包菸成本將增加25元，進口菸每包售價將衝破100元，引發立委關注。
立委吳秉叡表示菸捐是專款專用，遭衛福部拿來填補健保的財務漏洞，但其資金使用不須經過立法院審議，不僅流向不明，甚至拿來補助一些莫名其妙的團體，顯不合理，要求調整菸捐菸稅的調漲比例。
吳秉叡質疑，目前菸捐大於菸稅，且兩者比例落差甚大，若依照目前修法方向，「菸稅」只漲5元，「菸捐」大漲20元，兩者失衡的情況將更為嚴重。
他建議，菸稅應該每包漲為15元，菸捐改為漲10元。
立委陳歐珀指出，財政部從未調整菸稅，但歷次菸捐調漲，對菸品消費量產生抑制效果，造成菸稅減少，有捐政府的財政收入，為兼顧財政健全，他已提案將菸捐全數轉為菸稅，由財政部統一徵收，並指定一定金額作為原菸捐用途，來為菸稅菸捐擺不平的問題解套。
立委許添財則認為，政府採從量、齊頭式調漲菸稅，形同讓低價菸的消費族群承擔較高比率的漲幅，有違租稅公平原則，提案要求政府改為從價固定比率的方式課稅。
財政部長張盛和回應，菸稅是統收統支，菸捐則是專款專用，站在政府財政收入運用效能的立場，稅比捐好；坦言在今年稅收欠佳下，曾和衛福部部長交換過意見，希望將部分菸捐挪到菸稅來，以補充國庫的不足。
