擁菸反菸大戰延燒 爭議升溫(聯合晚報)
發佈日期: 2013-05-23
反菸團體向立委陳情要求大幅修改菸害防治法,將室內公共及工作場所全面禁菸、80%警示圖文、禁止菸品陳列及菸商贊助等條文納入修法,但菸權團體與工會代表則對菸捐黑箱問題大表不滿,呼籲應先檢討經費流向才能調漲菸捐,菸品管制政策仍爭議不斷。
針對民間提出的場所負責人應盡勸阻吸菸責任、素面包裝及禁止菸品陳列等問題,在國外已爭議多時,依據國際菸草控制框架公約(FCTC)規定,各國均需逐步朝向更嚴格的菸品管制政策邁進,但其中涉及的商業權利與消費者自由權力十分複雜,加上管制合法帶來的走私菸、白牌菸問題難以解決,因此多數國家仍保持觀望,目前只有澳洲採取素面包裝、巴拉圭及宏都拉斯等國家採用大面積警示圖文。
新台灣國策智庫研究員林雍昇指出,要求菸品的顏色、字型都採統一規定的素面包裝政策,恐使台灣違背世界智慧財產權組織(WIPO)和世界貿易組織(WTO)等相關條約義務,如印尼控告美國禁止丁香菸案,就是印尼主張該禁止案違反WTO國民待遇原則,使美國最後不得不撤回禁令。素面包裝政策在澳洲政府立法通過後,因國際投資協定保障包括的商標與智慧財產權受到歧視及貶損,遭到菸商鉅額求償。
場所負責人應盡勸阻吸菸責任和陳列展示的問題,牽涉到實務面的經銷零售業者利益,目前民眾買菸仍習慣以手指菸品或品牌俗稱方式交易,有店家認為,民眾看不到菸怎麼買,店員拿不到菸怎麼賣?