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發佈日期： 2013-05-06

菸品健康福利捐與菸稅擬分別調漲20元與5元，引發關切，反對聲浪不小。台大經濟系教授林向愷認為，菸捐與菸稅不應該再調漲，台北大學財政系教授黃世鑫也表示，在失業率嚴重、所得分配不均的現在調漲菸捐與菸稅，極端不公不義。
據了解，財政部的「菸酒稅法修正草案」，將由行政院政務委員薛琦召集進行政務委員審查，每包香菸的菸稅從現行11.8元調高至16.8元，且經評估有進一步必要時，只要捐提高，稅也要跟著調高。各款菸品之應徵稅額應一併調高。衛生署修法的菸品健康福利捐，周五也將由政務委員張善政召集進行政務委員審查，討論菸捐從現行每包20元提高至40元0元。
對於菸捐再漲20元，林向愷表示，現行菸害防制法限制吸菸場所非常嚴格，不需再調高價格來達到抑制吸菸目地。而且吸菸價格敏感度低，菸捐、菸稅反而有所謂的「累退效果」，即所得愈低者、負擔愈重，受衝擊最大的反而是中低收入的勞工階層。
林向愷和黃世鑫都認為，目前大環境不好，基層勞工所得低，薪水也未漲，無法從事高消費娛樂，常以吸菸抒壓解悶； 政府施政要通盤考慮，如果多課菸捐與菸稅，恐導致勞工轉向購買品質沒保障的走私菸或白牌菸，反而更不利國民健康。
黃世鑫也表示，吸菸有成癮性，提高菸捐與菸稅不會讓菸品消費減少，所以是一種取得收入的很好的稅目。憲法對課稅重視公平性，也講求比例原則，但過去提高菸捐、菸稅的手段，與降低吸菸人口目地的達成根本不成比例，因此如果現在再想提高菸捐與菸稅，根本是假國民健康之名，政府行斂財之實。
他也強調在吸菸問題上有所謂的「累退性」，所得愈低的人，實際負擔的菸捐、菸稅愈重。
對於每年超過300億元的菸品健康福利捐的課徵，黃世鑫很不以為然，他說這個金額是奢侈稅（開徵一年半才收到60億元）的好幾倍，絕大多數都從勞工身上剝削，但是國民健康局拿這筆錢去做政令宣導，其中不少是在做自己的公關。
黃世鑫也認為，目前所得差距大、工人所得偏低，政府在菸捐與菸稅問題上，不能只考慮政府財政狀況。他說，目前菸捐已超過菸稅一倍，這兩種捐與稅本來是特別銷售稅，與其課兩稅，不如課菸稅就好。