要有效預防青少年吸菸、幫助癮君子戒菸,又不會… ( 華文戒菸網 )
發佈日期: 2012-08-22
針對反拒菸團體反對增加菸稅,否定可以減少菸品使用量及可預防青少年吸菸的訴求,董氏基金會執行長姚思遠教授強調,根據歐美各國的成功經驗及世界衛生組織(WHO)與世界銀行(World Bank)的研究報告顯示,「菸價每提高10%,菸品消耗量就能減少4%,而青少年對菸品價格變化的敏感度更是成年人的2~3倍」。世衛組織及世界銀行更一致建議,已開發國家政府,應落實菸品稅占菸品零售價67%~80%,才能達到抑制青少年吸菸、減少菸品消費量,且又不會讓菸品走私市場猖獗的三贏局面。
台灣目前一包捲菸價格落於新臺幣50元~90元(美金1.7元~3元)之間,其中政府課徵31.8元的菸稅(稅+捐),平均只占菸品零售價的50%;相較於其他已開發國家,平均一包捲菸菸價為新臺幣180~360元(即美金6~12元),且菸稅占菸品零售價約70%,台灣確實有極大的檢討改進空間。
台灣菸價既然遠落後國際標準,無法有效降低青少年吸菸的現況,政府理當儘速再調漲菸稅百元,但以國人習慣「享受」低價菸品的環境,採取漸進式的調整方式或許較能兼顧部分吸菸者的成癮性消費負擔,董氏基金會強調,今年應至少每包菸品增加30元菸稅,讓台灣整體菸稅勉強接近WHO的低標,促成保護青少年免於菸害及維護國人健康的目標。
而至於菸商不斷聲稱,增加菸稅會造成走私猖獗的言論,事實上並不是必然的結果,台灣醫學國際聯盟祕書長黃嵩立教授指出,國際肺癆和肺部疾病聯合會調查發現,全球非法捲菸約占捲菸市場的11.6%,但菸品均價較低的中低收入國家平均有12.1%是非法捲菸,而在平均每包菸價6~12元美金的高收入國家中,非法捲菸占有率卻只有9.8%,這顯示走私的關鍵不在菸價的高低,菸品走私牽涉廣泛,不是幾個小咖就可以搞定,防制走私也不能只靠海巡署。WHO預定於今年十一月通過「消除菸品非法貿易議定書」,要以國際法的力量來做到菸品跨國輸送的買賣方登錄、商品申報和追蹤、海關查緝與扣押、跨國司法協議、確保菸品貿易與國際洗錢機制脫鉤等,屆時台灣也可主動配合議定書所建立的國際規範,積極防制走私。但無論如何,「增加菸稅、以價制量」,絕對是降低菸品消耗量及青少年吸菸率的不二法則。