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發佈日期： 2019-07-05

依據國民健康署調查發現，有超過5成吸菸學生買菸時未被店家拒絕，並有超過4成的商家違規賣菸給青少年，國民健康署呼籲，菸品販賣業者應善盡社會責任，表達拒售菸品予未滿18歲者之立場，唯有透過政府、民間組織、業者與民眾共同攜手合作，成為青少年的健康守門員，才能確實守護青少年的健康。

菸是青少年的「入門毒品」，不可輕忽

菸品是國人健康危害的頭號殺手，也常是青少年第一次嘗試的成癮物質，依據美國國家成癮物質濫用中心報告，發育中的腦部，對尼古丁相當敏感，菸品的尼古丁會影響青少年的大腦發展結構、影響學習，且愈早吸菸者成年後愈容易成為重度吸菸者，亦使青少年更容易受到非法藥物的誘惑¹，另103年全國物質使用調查結果也發現，相較於非吸菸者，使用菸品及電子煙的人使用非法藥物的比率高達14.35倍²。因此，為維護青少年健康，免於菸害，依菸害防制法第12條規定，未滿18歲者不得吸菸，同法第13條並規定，任何人不得供應菸品予未滿18歲者，違者依同法第29條規定，最高可處新台幣5萬元罰鍰。

7成高中職學生買菸未被店家拒絕

為了減少青少年接觸菸品，包括便利商店在內的所有商家應謹守不賣菸給青少年之規定，然而，根據青少年吸菸行為調查結果顯示，107年有超過5成(57.2%)的國中吸菸學生買菸時未被店家拒絕，較106年(50.8%)增加了6.4%，高中職則約有7成吸菸學生(69.2%)買菸時未被店家拒絕，顯見販菸業者未能落實查驗消費者的年齡及證件，因此加強查察是政府執法的重點。

半數檳榔攤及傳統商店違法賣菸

為進一步瞭解商家違規賣菸情形，國民健康署委託財團法人中華民國消費者文教基金會於107年4月至10月期間，於全國22個縣市共抽測660家菸品販賣場所(包括連鎖便利商店、連鎖超市或大賣場、傳統商店、檳榔攤)，安排年滿18歲工讀生身穿制服以「喬裝測試」方式至店裡買菸，測試業者是否拒絕賣菸。調查結果發現，107年各類販菸業者違法賣菸比率為42.7%，其中以檳榔攤和傳統商店違規率最高(59.7%及47.4%)，連鎖便利商店、連鎖超市或大賣場違規率則是約3成左右(28.0%、29.5%)。相較於106年調查結果，連鎖便利商店違規率增加幅度明顯，增加約1.4倍(11.8%→28.0%)，各類商店整體違規率也較106年上升了3成(31.8%→42.7%)。

學生買菸沒問年齡、未看證件，最高罰5萬元

面對違規情形，健康署強調會加強查察，也呼籲商家切勿心存僥倖，務必落實第一線賣菸人員的教育訓練，遇到身著制服的學生或是需要確認年齡的顧客，應確實查驗身分，除口頭詢問外，亦應請其出示身分證明文件，以查證是否已滿18歲，若購買者無身分證明文件或不出示，即應拒絕販售。此外，業者亦應強化內部稽核、督考工作，善盡企業的社會責任，保護青少年遠離菸害。

除了業者嚴格把關外，國民健康署也會定期公布違規名單，並協同地方政府持續加強稽查力度，107年地方政府衛生局稽查菸品販賣場所共計35餘萬次，已針對違法供應菸品予未滿18歲者計處罰440件，罰鍰金額至少新臺幣421萬元。未來會將歷年合格率較低的業者(如傳統零售業)列為跨縣市聯合稽查優先抽查的場所，並結合社區資源，至高中職以下各級學校1公里範圍內之販菸場所宣導拒售菸品技巧，監督記錄違規賣菸情形。

勇敢拒菸，健康Fun暑假

暑假期間，各地方政府亦將透過青春專案結合各局處共同針對青少年活動、娛樂場所加強菸害宣導及稽查。國民健康署王英偉署長呼籲，暑假期間青少年與同儕的相處時間最多，家長應多關心孩子的的交友狀況，輔導青少年妥善規劃零用錢使用方式，並教導孩子勇敢拒菸，向菸說不，作自己的主人。

 

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