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發佈日期： 2021-01-26

     國民健康署為瞭解商家違規賣菸給未滿18歲者情形，每年委託財團法人中華民國消費者文教基金會，安排年滿18歲工讀生穿著高中學生制服，以「喬裝測試」方式至販菸業者買菸，測試業者是否拒絕賣菸。109年4月至10月間，對全國22個縣市共抽測660家菸品販賣場所(包括連鎖便利商店、連鎖超市或大賣場、一般商店、檳榔攤)，整體違法賣菸比率為37.1%，較108年32.3%略高，違規率由高至低，分別為一般商店(47.6%)、檳榔攤(41.6%)、連鎖便利商店(27.2%)、連鎖超市(或大賣場)21%(如圖1)。100-109年各類販菸場所平均違規率，呈現小幅波動，但長期呈現下降趨勢。(如圖2)

     國民健康署王英偉署長表示，我國超過63.6％吸菸者在18歲前就開始吸菸，45.2%從18歲開始就有吸菸習慣[1]。目前菸害防制法禁止供應菸品予未滿18歲者，呼籲業者在第一線把關拒售菸品給未滿18歲者，幫助青少年遠離菸品危害。

違法販賣菸品予未成年人，最高罰5萬元！

     依國民健康署108年青少年吸菸行為調查，吸菸青少年取得菸品來源，以自行購買為主(國中45.4%，高中職70.7%)，而購菸場所國中學生以雜貨店及傳統商店為主(55.8%)，次之為檳榔攤(19.2%)，高中職則以便利商店為主(54.3%)，次之為雜貨店及傳統商店(24.9%)。國民健康署透過定期公布違規名單予各地衛生局及各大販菸場所，建議業者可透過建立內部稽核機制、召開店長會議、辦理員工訓練等，加強第一線賣菸人員不賣菸給青少年的認知及責任，並協同地方政府持續加強稽查力度，針對違規業者依法處辦。109年地方政府衛生局稽查菸品販賣場所共計30餘萬次，針對違法供應菸品予未滿18歲者計處罰194件，罰鍰金額逾新臺幣166萬元。

5至6成青少年買菸未被店家拒絕

     依國民健康署「108年青少年吸菸行為調查」結果顯示，108年有55.1%的國中吸菸學生在購菸時未被拒絕，而高中職吸菸學生則達67.3%。可見相關販菸業者在販售菸品的第一線把關上，仍需持續加強員工教育訓練與應對技巧。

拒售菸品停看聽(問年齡、出示證明、告知法令耐心聆聽)

     為增強執法性，使青少年免於菸害，政府透過菸害防制法修法，擬將供應罰則由原先的1至5萬元調高為1至25萬元。國民健康署呼籲菸品販賣業者，要遵守法規，勿存有僥倖心態，對於商家未經查驗證件就販售菸品給疑似未滿18歲顧客的情形，將列入年度稽查重點。也呼籲商家務必落實販菸人員的教育訓練，遇到身著學生制服或是需要確認年齡的顧客，落實販菸3部曲「問年齡、出示證明、告知法令耐心聆聽」，消費者若沒帶證件或不願意出示，就應拒絕販售菸品。

     國民健康署王英偉署長感謝各業者在菸害防制上的持續努力，請業者強化第一線服務人員拒售菸品予青少年的認知及警覺，期使青少年無法輕易地接觸菸品，只有透過政府、民間團體、家長與民眾共同攜手，才能守住下一代免於菸害。

 

參考資料：

1. 衛生福利部國民健康署106年國人吸菸行為調查